一、基本情况

北苑街道办事处计划生育办公室自2001年成立以来，街道党工委、办事处始终把人口与计划生育工作作为重点来抓。在工作中，坚持以中央《决定》和国家《人口与计划生育法》为指针，贯彻落实科学发展观，以人为本和依法管理、优质服务，促进了人口和计划生育的性别比治理、村民自治及计生协会工作。推动了人口计生工作的开展与和谐社会的建设。2007年1至5月，全街道共出生165人，计生率达97.582%。出生婴儿性别比为100：108。共落实节育手术234例，其中放环150例，结扎46例，取环36例，人流13例。依法征收社会抚养费232944元。　　

二、主要做法

　　1、领导重视、责任明确。街道主要领导十分重视人口和计划生育工作，坚持做到亲自抓，负总责，对人口和计生工作积极谋划、主动协调、舍得投入，以责任制为抓手，根据奖优罚劣的奖惩措施，对完成工作实绩及平时工作先进，考核兑现。对未完成指标的村实行一票否决，取消评先、评优资格。其次，分层次签订计生责任制，做到横向到边，纵向到底，任务明确，责任到人。并根据上级要求提高了村级计生服务员的岗位补贴。

2、宣传教育、成效明显。中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》发布后，街道作为一项重要工作来抓，一是组织学习；二是开展宣传，通过悬挂横幅、宣传栏、人口学校及发放资料等形式分层次开展宣传。通过实践，证明宣传教育是计生工作的基础和先行者，它使党的计划生育政策和国家的计生法规直接渗透到每个育龄群众，同时还将国家《人口与计划生育法》、浙江省《人口与计划生育条例》、《义乌市贯彻<浙江省人口与计划生育条例>实施办法》、《社会抚养费征收管理办法》及相关的一些法律、法规通过各种形式进行宣传，使之家喻户晓，人人皆知。

3、以人为本、优化服务。在工作中，认真贯彻中央《决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，文明执法，不断优化计划生育服务，全面推行避孕节育措施的多种选择，促进育龄群众的身心健康。2007年查环、查孕、查病9493人，检查率99.99%。检查中发现各种病例1033例（子宫肌瘤365例，其中确认癌症3例，卵巢肿瘤157例、宫颈炎420例、其他91例），象这种“三查”工作，群众反映良好，充分体现了政府以人为本，优质服务的理念。

4、整治性别比，查处并重。街道出台了性别比整治的工作计划和工作措施。要求各村（居）、社区计生协专职副会长、计生服务员每月上门随访一次；工作片计生专干、助理员两月跟踪随访一次；街道、工作片联村干部三个月见面一次。

5、着力基层基础、创建示范村。按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的总体要求和金华市计生委、市计生局关于开展创建人口与计划生育示范村的要求，结合实际，以“领导重视、政策落实、村民自治、宣传教育、优质服务”为内容开展创建，以“一满意、二规范、三健全、四到位”为标准，抓好落实，认真抓好各项基础工作，按照“二室、一校、一家”，即计生办公室、计生服务室、人口学校、会员之家，建好人口计生阵地，推进计生村民自治。目前，多数村领导重视，班子团结有力，计生政策落实到位，计生队伍稳定，报酬落实，各村都腾出有限办公场所为计生工作大开绿灯，涌现出了如上连村等，连续十多年无计划外生育的文明村。

街道计生服务站建设颇有成效，街道计生服务站创建于2002年，由街道出资，医院出力，强强联合走出了一条具有北苑特色的服务站之路。共完成“三查”5万多人次，其中外来人口检查8000人次，推动了人口与计生工作整体水平的提高。

6、加强计生协会工作、推进村民自治。我们按省委办[2006]68号和金华市委办[2006]91号“两办”文件精神，抓好计生协会建设和工作，在开展计划生育村（居）民自治中，以计生协会为骨干，以计生志愿者为力量，开展集宣传、技术、法规、信息、帮扶于一体的综合服务，实现计划生育自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，开展计生协会活动。今年的“5.29”计生会员活动日，悬挂横幅10幅、巡回展出计生展板、发放资料9000余份、免费发放避孕套2000只，并走访了8户计生困难户。做好计生协会各项工作，并结合自身特点，在抓好村级计生协会建设同时，也做好企业计生协会的建设。今年新成立了15家以企业老总为会长的企业计生协会，为进一步做好人口与计划生育工作奠定了良好的基础。