□王红 以科学发展观为指导,加快培育和发展我市具有国内国际竞争力的大企业(集团),对于促进和带动我市工业经济结构的战略性调整,实现义乌经济强者恒强、又好又快发展具有极其重要的意义。 一、培育和发展义乌市大企业(集团)的重要性和紧迫性 义乌工业经济发展正在面临经济全球化和国内宏观调控措施的挑战:义乌产业集群虽多,但大多专业化程度较低,缺乏具有国际竞争力的产业环节;全球性成本上升、贸易壁垒、产业模式更新、“三率两价”等因素,对义乌经济的可持续发展提出了严峻挑战;商务部、海关总署新增一批加工贸易限制类商品目录将对我市产值总量较高的毛纺、塑料、相框、针织等四大行业产生巨大的影响,国家减免税政策的调整已经对我市针织袜业类企业的设备投资构成严重影响;美国新的玩具测试和安全认证系统计划的实施大幅提高了玩具进入美国市场的门槛,作为出口美国玩具重要产区的义乌,玩具的出口成本和出口总量大受影响。 应对这些挑战,要求企业提高资金、技术的密集程度,提升品牌的力量,超越价格竞争的层次,通过大规模投入形成自主研发能力,发挥规模经济和范围经济的优势,保证产品在技术上、品牌上和价值上的竞争力,实现产业结构、组织结构、制度结构的全面转型升级。而这些都只有大企业(集团)才能够做得更好。 二、制约义乌大企业(集团)发展的因素 义乌具有得天独厚的市场优势、交通优势、政府优势,为什么没有产生具有优势的大企业(集团)集群,个中原因是多方面的。主要是企业组织结构比较简单,企业主存在理念上的偏差;要素资源不足和要素市场欠发达的制约;中介服务机构服务层次和服务能力的制约;小商品城的快速发展吸引了政府过多的注意力,在一定程度上产生制约大企业(集团)成长的效应。 三、培育大企业(集团)的对策和建议 加快培育义乌具有国际竞争力的大企业(集团)集群,促进义乌制造转型升级,必须由企业和政府共同进行不懈的努力。 (一)借鉴成功县域的经验,充分发挥地方政府在培育具有国际竞争力大企业(集团)方面的主导作用 1、用科学发展观指导培育大企业(集团)的实践。需要通过不断地探索与实践,总结新经验,走出一条具有义乌特色的路子来。要着眼于在更大范围、更高层次上实现对生产要素的优化配置,不仅要从单个企业、单一地区、单一行业的资源优势出发,而且要考虑两种资源的利用,两个市场的开拓。要鼓励、支持符合产业发展,能为大企业(集团)配套服务的中小企业,向外“攀亲”,参与到大企业(集团)中去。 2、发挥政府的服务职能,为具有成长为具有国际竞争力的大企业(集团)创造宽松的外部环境。政府需要从引进和培养人才集群、制定操作性强、扶持力度大的优惠政策,协调工商、税务等中央和省驻义乌行政管理机构和银行等金融机构、培植优秀中介机构资源库等诸多方面人手,加快培育具有国际竞争力的大企业(集团),切实协调和解决它们在发展中的矛盾和障碍。在培育具有国际竞争力的大企业(集团)过程中,政府要制定有关的产业政策,进行窗口指导,引导社会资源的流动、重组和优化配置。要推动资本运营,扶持企业壮大实力以增强对外投资的吸引力。要大力培育技术市场、资本市场、土地流转市场、企业家市场,建立健全技术市场。要加强对招选土地实际开发利用情况的跟踪监督检查和考核评价,让优势的土地资源通过合理的渠道流入有能力开发、有利于创造最大利用价值的企业,最大限度地提高土地开发利用效率。 3、抓好龙头产业、龙头企业、龙头产品,支持大企业(集团)的扩张需求。以“龙头企业”为核心组建企业集团,通过企业的联合、兼并、控股、参股等多种形式,把大批相关企业结合起来,形成大企业(集团),是改变目前我市企业“小”、“散”、“低”的有效途径之一;以“龙头企业”为核心组建企业集团,将龙头企业的主要优势向集团的相关企业扩展,进行集约化、系列化、跨国化发展,构成工业经济结构优化的主要微观基础,这是实现经济发展方式转变的客观要求。以名牌组建大企业(集团),有利于企业的分化、组合,围绕名牌产品推动资产重组、企业结构重组和产品结构重组。 4、加快各类工业园区建设,促进具有国际竞争力大企业(集团)的形成和发展。随着工业集约化的推进,工业园区对地域经济的贡献越来越大。从我市2007年度工业企业“五十强”镇街格局分析,北苑和稠江街道相对集聚度比较高,几乎占据整个榜单的半壁江山,而市政府首度推出的工业经济杰出人物榜10人中7人属于义乌经济开发区的企业主。加快工业园区建设,既推进了产业集聚,又促进了一批大企业、大集团的形成和发展,这是发展大企业(集团)的有效举措。 (二)企业要苦练内功,实现体制创新,推进技术进步,务实高效,通过强化和规范管理,扩大企业(集团)规模,树立产品(服务)品牌和企业形象,做大做强,真正成为国内国际拥有行业内话语权的大企业(集团) 1、通过机制创新,推进大企业(集团)的发育。新制度经济学的研究成果表明,促进经济快速增长的要素固然有技术、人才、资源等,但最重要的是制度。按照现代企业制度的要求规范培育企业,将从源头上向企业注入新鲜血液,有利于企业快速稳健、又好又快地发展和保持持久的竞争力。更多企业应该通过机制创新,推进改制上市,实施积极的资本运作,通过走进资本市场迅速提升自己的国际竞争力。 2、依靠技术进步,培育大企业(集团)的核心竞争力。我市2007年的“项目建设年”活动成绩喜人,全年新上各级各类科技计划项目151项,一批重大科技攻关项目取得了新进展。但应该看到,工业经济的固定资产投资量和增速偏慢。2007年全年仅完成工业投资42.7亿元,同比增长9.2%,仅占全社会投资总额150.7亿元的28.3%,增速慢于全社会投资总额增速13.2%的4个百分点。技术进步应该成为企业保持竞争力优势的核心资源,发展大企业(集团)必须拥有自己具有核心竞争力的技术。 3、积极实施品牌战略,高位助推大企业(集团)发展。袜业、针织、拉链、玩具等仍是我市具有竞争优势的产业,随着国际技术性贸易壁垒的增加和SA800O等社会责任体系的建立以及国内外贸政策、货币政策和产业结构的调整,这些产业的低成本优势正在逐渐丧失,要提升国内国际竞争力,就必须将品牌战略落到实处。义乌主导产业多为人民群众的日用消费品,其品牌竞争正处于质量竞争向个性竞争演化的时代,重要的是找准品牌市场定位,注重品牌的文化内涵。加强产业集群,从竞争走向竞合,提升品牌的整体竞争力,将是成长为具有国际竞争力大企业(集团)品牌战略的必由之路。 4、全方位建设人才队伍,保证大企业(集团)基业常青、产业强者恒强。得人才者得天下,建设人才队伍既要务实,更要造势,需要不惜重金引进博士生、研究生、高级工程师,引进熟悉法律法规、掌握国际语言、具有科技创新能力的经营管理人才。对有突出贡献的人才,打破常规,重奖重酬,给名给位。义乌具有丰富的企业家资源,通过各种渠道大力引进和培养了一大批优秀的经营管理人才和设计、技术人才,建立了不少研发中心。有必要充分发挥各种各类人才的潜力,做大做强企业。大企业(集团)是一个产业群体,它集投资、生产、经营、科研和开发为一体。不仅规模大,而且组织结构复杂,具有法人组成的多元结构、经营的多元化、管理的多层次、发展的多功能等特点。因此,要充分发挥大企业(集团)的规模效应,必须培育一个能驾驭大企业(集团)的领导班子。 5、增强规模经济和范围经济效应,实现培育大企业(集团)的最终目的。通过组建大企业(集团)达到降低生产经营成本,赢得竞争优势的目的,实现优势互补,建立统一的物资供应系统和产品营销渠道,节约广告费用,精减机构,减少业务开支,并通过扩大生产经营规模,增强企业的竞争实力,在国内外市场上争取更大的市场份额。通过组建大企业(集团)达到加速产品研究开发,推动企业技术进步的目的,把科研人才集中在一起,将有限的科研经费集中使用,还可以减少科研技术装备的重复购置,降低科研成本。义乌有实力的企业应把握当前国内要素价格攀升、国家宏观调控、国际外贸行情震荡的有利时机,实施积极的兼并重组战略,迅速扩张和提升自己,成长为具有国际竞争力的大企业(集团)。 |