近一个星期，江东街道下王村365便民服务代办点已没有外地务工者为讨工资找上门来。今年以来，该代办点解决劳资纠纷60多起，为外地务工者讨回工资10余万元。一个村级组织的工作为什么能做到这个份上？江东街道党委领导回答，是农村基层组织的“先锋工程”建设，使他们真正做到了“加快发展有本事，解决困难有办法，化解矛盾有权威”。
江东街道的“先锋工程”建设，是以党建工作“五公开”为载体，即党员设岗定责公开、党员参加学习活动公开、党费缴纳情况公开、发展党员公开、民主评议党员结果公开。在各村党员活动室墙壁上，都张贴着“五公开”内容，接受方方面面的监督。别少瞧了“五公开”，它可像一面镜子时刻观照着每个党员。
就说党员设岗定责公开吧。别说是村两委的党员干部，就是农村无职党员也都找到了自己的位置。江东街道党委因地制宜，因事设岗，创立了卫生岗、治调岗、计生岗、帮困岗、服务岗、监督岗等六大类岗位，在此基础上进行再细化，确定了路面保洁、治安巡逻、矛盾调解、教育引导青年等十多个具体职位。根据农村每一位无职党员的从业状况、特长、年龄、身体、文化程度等进行合理分配，“对号入座”，使每个党员都有自己的责任区、责任岗。永胜村有个女党员，曾担任过村妇女主任，自不再担任妇女主任后，一种失落感挥之不去，村里的工作再也不去过问。党员设岗定责，村党支部把她安排在计划生育岗后，她像是重新焕发青春，妇女透环等工作事事走在前头。她这样对人说：自己是个党员，工作好坏又公开在墙壁上，不积极干怎么讲得过去呢？许多无职党员在农村“小五化”、旧村改造、老年活动工作等岗位上都得到了村民们的好评，农村党支部的凝聚力、战斗力不断提高。
近年来，一些农村党支部发展新党员出现“家庭化”、“亲属化”倾向，在一定程度上损害了党的威信。江东街道的“五公开”之一，就是把新党员发展工作也公开在墙上。预备党员是谁？考察对象是谁？写了入党申请书的又是谁？这些人的表现怎么样？全部公布在墙壁上，接受群众的监督。这里没有暗箱操作，这里没有“家庭化”、“亲属化”，自然也提高了党在群众中的威望。
党建工作“五公开”加快了农村基层党组织的“先锋工程”建设，促进了农村各项工作的顺利开展。永胜村有4个自然村，旧村改造工作难度较大。党建工作“五公开”后，干部群众心往一处想，劲往一处使，短短40天时间，就把旧村改造的旧房屋全部拆除。春节前，75%—80%的新房子可以结顶。有许多人家现在已欢天喜地搬进了新居。特别值得称道的是，永胜村旧村改造所需的水、电、路配套设施费用在3000万元以上，如何解决这笔巨款？该村两委大胆创新，在全市率先尝试通过地段差异投标所得收入，解决了难题。现在，一些农村的旧村改造都开始学习借鉴永胜村地段差异投标的模式。
“先锋工程”建设使江东许多农村面貌焕然一新。下王村有村民1780多人，外来人口6000多人。他们对外来人口计生、劳动、治安实施“三位一体”管理。这里农村“双建设”红红火火，操场球场、健身场所、图书阅览室等应有尽有。据村党支部书记介绍，这个村集体年收入达70多万元，集体资金已达1700万元。村里60岁以上的老人，每月都由村集体发生活补贴，每月仅这一项就达15000多元。
江东，本来就是人杰地灵之地。以“五公开”为载体的农村“先锋工程”建设，更使“先锋”们特别有本事，特别有办法，特别有权威，在阳光下充分展现了党员的本色。 |
