| 好村官带出新村庄——记义乌市“十佳村民委员会主任”季敬能 |
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| www.yiwu.gov.cn 2007年12月06日 来源：义乌商报 | |
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北苑街道黄杨梅村位于雪峰西路与望道路(原城中西路)交叉口以西，有常住人口1685人，外来暂住人口7000多人，是一个典型的“城中村”。截至今年9月底，黄杨梅通过旧村改造已建成新房380户，正在建设的有240户，最后30户正在作报批手续。“到明年7月底，我们村基本上可以全部完成新房建设，老百姓的房租收入将会更上一层楼。”村支书金平义介绍说。
“其实我们村早在2000年3月就已经批准实施旧村改造，但是由于利益调整牵涉面大，很多矛盾和问题得不到解决。直到2003年9月，属于实干派的新一届村两委上任后，全村旧村改造才重新全面启动。”村民们一边帮记者找季敬能，一边七嘴八舌地说开了。在旧改工地上，记者见到了季敬能，一个年轻敦实的汉子，双眼炯炯有神，眉宇间透出一股英气。但是这个七尺男儿面对采访显得很羞涩，红着脸，支支吾吾半天只给记者留下一句话：我只会动手做，讲话真的讲不来。在场的村民们大笑……北苑街道的工作人员说：“敬能虽然不太会说话，但是他能顺应民意、为民谋利、赢得民心。”
2003年上任以来，面对村里错综复杂的局面，季敬能在两委班子和经济股份合作社股东代表会议上提出：发挥地域优势，改善居住环境，利用3-5年时间，建设一个崭新的黄杨梅村，增加村民收入。但是面对停滞的旧改工程，面对村里错综复杂的局面，村两委班子中有人说了气馁话：吃力不讨好，何必强出头。季敬能牛劲上来了，卷起袖子二话不说，一头扎进村民中间。经过一段时间的努力，终于摸清了村民的想法。他们不同意旧改方案的最主要原因是，对规划中新房立面和层高有意见，认为规划设计不符合农村用房的实际，不利于今后的综合利用。要变更规划设计，谈何容易！但是这个不善言谈的村委主任，有一颗始终为民的心。只要政策允许，他就千方百计为村集体着想，为百姓谋利。“整整3个月，他来回奔波于街道办事处、国土局、建设局、365便民中心，功夫不负有心人，上级各个部门同意黄杨梅按照实际调整规划。”金平义说。得知规划可以调整，村民们笑开了花。2003年12月份，参加旧村改造报名的农户占全村总户口数的85%，停滞的旧改全面启动，并进入实质性阶段。
旧村改造是一项繁琐的系统工程，在改造的过程中，难免会有村民因为具体的事情一时想不通。村民金某担心旧房拆除后，临时搭建的工棚内大量机器设备和货物无处堆放，坚决不肯拆除旧房，并且在调节过程中出现过激行为。但是季敬能忍了下来，不计前嫌，经过几个昼夜的促膝长谈，最终金某主动拆除了旧房，黄杨梅村的第一批旧房顺利拆除。到2006年9月，黄杨梅村有40%的农户建成新房，旧改工作顺利推进。但是，问题再次出现，由于在规划设计过程中，计算人口失误，旧改的土地指标中有1500平方米用地缺口，原本正常的报批手续一下子被掐断。已交报名押金的农户得知这一情况后，情绪激动地说：“季敬能利用土地买卖贪污。”
压力重重，村里人心开始涣散。但是季敬能头脑十分清醒，沉默寡言的他主动找街道领导说明情况，与群众做好沟通并向他们作了承诺争取这漏报的1500平方米用地指标。经过5个月时间的忙碌，图纸修改了上百次，1500平方米的用地指标终于落地，原先激动的村民们流露出会心的微笑。 |
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