本县地少人稠,所产粮食,历来仅够自给。党的十一届三中全会后,农村实行家庭联产承包责任制,粮食获得大幅度增产,始有明显多余。油脂生产,除盛产桕、梓油和少量桐油,且年有输出外,食用植物油产量很少,需从外县调入,以补不足。
1940年5月设立粮食管理处,负责控制粮食供求和价格。1941年1月改为粮食管理委员会,首次实行田赋改征实物。12月撤粮管会,县府增设粮政科。次年曾一度设粮食供销处经管粮食供应业务。1943年9月,流亡在永康的县政府粮政科与田赋管理处合并,称田赋粮食管理处。1945年8月,田赋粮食管理处迁回县后,下设经征分处,1948年改为城东、佛堂、上溪、苏溪4个办事处,下辖公仓21所。
1949年5月解放,县人民政府设财粮科管粮食。8月,成立粮食局,下设城阳、佛堂、义东、苏溪、义北、上溪等区粮库。1950年5月,粮食局改名为中央公粮义乌县分库,8个区粮库相应改名为中央公粮区支库。另设粮政科负责计征造串。1951年4月,县中央公粮分库改名为粮食局,区支库仍改称区粮库。1954年9月,区粮库改称粮食管理所。1956年7月,粮食局下分设粮食采储、粮食供应、粮食加工、粮食种子、饲料和油脂6个公司,1957年4月并入粮食局。1958年10月撤义北粮管所,后宅、柳村两粮站并入城阳区粮管所。“文化大革命”期间,几经改称。1985年6月,各粮管所分别改名为城阳粮油经营公司和佛堂、义东、苏溪、义亭4个区粮油工业公司。
1950年5月,中国粮食公司金华分公司在义乌设出售组,8月成立中国粮食公司义乌支公司,1952年10月并入县人民政府粮食局,其业务以付3%手续费委托基层供销社代理。1955年3月,全县28个粮食供应点的人员、器具、业务全部收回粮食系统经营管理;5月,各区相应成立28个粮食购销站。
1954年8月,金华油脂公司委托佛堂供销社收购芝麻、花生。9月,在义乌火车站设立油脂经营组,业务扩大至邻近各县,12月改为经营处。1956年1月,改名为浙江省油脂公司义乌县公司,6月并入县粮食局。
粮油购销
私商经营解放前本县无大宗粮食贸易,小量的季节性调剂,供需双方都在县内集市解决,其中以佛堂、上溪两集市为最大。当时佛堂集市有18个粮食牙架(俗名秤架)。民国前期,仅有佛堂两家规模不大的粮商,在秋收新谷登场时收购,船运兰溪出售。杭江铁路通车后,义亭有4家,从事季节性收购,运临浦销售。1941年办理粮商登记,次年颁发营业许可证,稠城有经营粮店28家,其它各地8家。杭州沦陷后,诸暨人一度在苏溪开设“大兴粮行”,采购粮食,人力运诸暨接济。解放时,只有稠城“联群”一家,1956年社会主义改造时并入国家粮食部门。
国家征购1941年田赋改征实物,系以1936年粮价折算:田赋正附税1元折征稻谷2斗(等于10.8千克)。全县应征额为48963石(每石重54千克,折为2644吨)。据1942年4月中旬(本县沦陷前)最后一期的征收报告,征收数为1597.8吨。除开支,实存1144.4吨。5月21日,县境被日军侵陷,大部分赋谷无存。1945年抗战胜利,国民政府明令是年免赋,并规定不得借词补征旧赋;军粮供应,价购解决。但购价与市价相差甚巨,名为“价购”,实为“征购”。是年负担军米8000吨,均由各乡镇保甲派购。1946年新赋增加“省县公粮”、“中央征借”、“自治经费”、“地主积谷”等名目,应征额为3437.2吨。次年,又增“乡镇教育经费”、“省县戡乱经费”,应征额为5561.9吨。到1948年每元正附税应征稻谷54千克,为1941年初次征实每元10.8千克的5倍。到1949年解放前夕,这年征收数为3240余吨。征实粮食按中央三、省二、县五分成;中央所得部分充军用,所征借的粮食几全归中央。“省县公粮”由省、县各半分成,提充公教人员供给。其它不同名目所征粮食,各归各有。属县所有的,很少用以接济民食。
解放初,军公用粮根据“有则借之,无则免之”政策,向殷户摊借。1949年8月,全县按田亩征借稻谷2611.3吨。12月,开始征收这年的农业税?全县各区实际完成14815.75吨(包括征借)。
统购统销1953年11月实行粮食统购统销,对保证军需民食,定物价起决定作用;不足的是这年购粮10685吨,造成次年春季粮食恐慌,又从广东、贵州、福建、江西等省运入高价粮1.2万吨,招致亏损63.47万元。以后各年粮食征购大体保持2.5万吨水平。
粮食“三定”1955年国务院规定对农村实行定产、定购、定销的“三定”政策,即根据生产队耕种土地面积计算确定粮食产量;除口粮、种子、饲料外,有多余的为余粮队,确定“定购”任务;不够的为缺粮队,确定“定销”数量;一定3年不变。全县比“三定”前调减征购任务3185吨,增加统销数1745吨;同时对城镇人口实行以人定量计口供应。粮食“三定”后,人心安定,产量逐年上升,1957年全县入库现粮24285吨,超过“三定”数。1958年改为余粮队“定购”,缺粮队“定销”,一定5年不变。由于工作上失误和局部自然灾害等原因,粮食连年减产。1962年起,经过3年调整,到1965年粮食总产恢复到14.09万吨,这年贯彻“绝对不购过头粮”指示,适当减轻民负,购量有所减少,销量有所增加。1971年继续调减任务,1972年粮食总产上升为19.8万吨。党的十一届三中全会以后,较大幅度地提高粮价,调动了农民生产积极性,1979年全县粮食总产继续上升。1982年全县农村落实联产承包责任制,入库现粮上升到6.99万吨。1983年售粮5吨以上的有83户,入库现粮6.66万吨。1985年取消粮食统购,经济作物种植面积增加,全县粮食总产为26.66万吨,年底止入库数为2.88万吨。
议购议销1962年9月起,原由供销社经营的粮食市场划归粮食部门经营,在不刺激粮价上涨,少取利润的原则下,参与市场调节,随行就市,适当吞吐,以活跃市场。1980年在加价粮外开始议价收购,省、县各半分成,县得部分用于满足县内饮食等行业用粮需要,亦可与省内各县调剂协作。1985年开始实行合同订购,包括农业税、统购粮、加价粮3个项目,农民超售,作议价收购。1985年所收议价粮食有小麦138吨,稻谷类1295吨,大豆158吨,薯干1975吨。1980—1985年共议购粮食52085吨。
粮食价格中粮公司时期有批零差价,购销牌价基本接近市价。统购统销初期有购销差价,以后购价多数提高,销价未动,形成购销倒挂。1978年购价提高20%,再加价50%收购加价粮,购销倒挂差距更大。1980年后,鼓励农民完成任务后,再出售议价粮,议价也基本接近市价。
油脂购销本县植物油以桐、柏油为主。过去,本县农村家家户户种植乌柏树,用桕子向油坊换取柏油(蜡烛)、榨油(青油)供常年照明外,又作为工业原料输出。50年代起,柏树频遭砍伐,现在本县桕、榨油产量很少。1941年产桐油200吨。1949年产桕子2832.5吨,桐油48吨。1950年起由供销社和油脂公司收购加工。解放初,食用植物油由供销社经营,油脂公司建立后仍由供销社代销。除1981年收购油菜籽1330吨,实现自给外,其他各年均从外地调入供应。建国初,全县平均每人每年供应食油约500克。1958年农村大办食党,食油实行定量供应,非农业人口每人每月100克,农业人口50克。1961年7月规定稠城镇每人每月100克,佛堂及其他公社非农业人口每月75克,农业人口50克。一年以后,农业人口停止供应。现行供应定量:非农业人口每人每月200克,国庆、春节各增100克。另有议价油供应,不限量。
1980年7月实行省粮食厅规定的收购食用油料分成办法:凡菜籽、棉籽、茶籽等三籽折油,县得当年收购实绩的10%,由县安排使用于增加行业用油和改善人民生活,也可以与省内各县搞协作。进入80年代,县所属米厂都有榨糠油设备,经义乌油厂精炼后成为本县食用油的主要油源,并有少量外调。
1985年从省内各县调入平价菜油199.1吨,议价食油75吨;调出议价食油20吨,桐油28.5吨。
粮食奖售1957年3月,开始实行凡售给国家茶叶50千克,奖售成品粮7—20千克的规定。1962年改为售茶金额每百元奖售粮食10千克。1972年以后,实行奖售粮食的收购农副产品范围逐渐扩大,有毛竹、木柴、木炭、油料、草子种、生猪、禽产品、药材、桑苗等,并使用特定的“奖售粮票”。1978年用于奖售的粮食高达7945吨。收购粮油也曾奖售棉布、针织品、化肥、肥皂等工业品。
仓储
积谷据《重修浙江通志稿》载,本县积谷始于民国初年,由金华府仓拍分积谷54吨成立县仓,历由地方士绅、官署暨公款产管理委员会相继保管。1921年时,尚存积谷28吨,1932年交县仓管理委员会仅16.45吨,银10.46元。1937年抗战军兴,或提充军公用粮,或垫付国防工程,动用特大。1942年县境沦陷,积谷或被地方部队提用,或被民众分掉,已无颗粒剩余。
本县义仓较多。义北义仓由知县蔡锡侯于清光绪廿一年(1895)饬各图董派募,因实收谷数不多。且被移作他用,遂致有名无实。城东黄氏义仓系清末黄氏殷实子孙捐集而成。因经管人员侵润肥己,至1935年,黄氏子孙状告县府清理时,蠹耗已尽。1936年全面清理积谷,全县计有义仓57所,县仓4所,乡仓122所,镇仓20所。旧存新收谷共计有559.74吨,款13005.42元。义仓均创自1917年,皆出自殷富住户及常产捐助,多于春夏间青黄不接时低息出借,秋收后归还。各乡镇仓创自1935年,按县颁《积谷配募办法》,按田地山荡数量向各乡镇保甲住户征收“地主积谷”;商铺富户按营业税额或房租利息收入额计收,乡收者为“乡仓”,镇收者为“镇仓”。是年,派募积谷一律收款,1939年将新募积谷款向各乡派买积谷162.5吨,分别运送至偏僻村庄隐蔽储存。1946年田赋粮食管理处清理积谷:原保管数275.85吨,历年提拨73.28吨,仓耗4.71吨,非常(县境沦陷)损失126.53吨,结存71.33吨。是年随赋带征积谷56.81吨,以后两年均各征收135.57吨。但历年提供军公用粮、建仓、救济等,至1949年5月解放时,颗粒无存。
建国后,1962年,在留足社员口粮、种籽、饲料的前提下,采取“年年贮一点,逐年增多”的办法提留储备粮。分生产队自贮,国家代贮两种。国家代贮一般不收保管费,只在代熏蒸时收取一点药费。1975年全县储备粮已达22830吨,人均有45千克。1976年社队自行动用9440吨,移作征购任务4885吨,实存8505吨,动用数占62.75%。1979年检查储备粮时尚存14370吨。1981年以后生产队自贮部分分给社员,国家代贮的2460吨分别自行请求转为征购粮。
粮仓民国时期本县积谷仓和田赋仓均系借用民房或祠庙空房,自身无仓房建设。1949年8月征借粮食,仍全部借用民房。12月,开征农业税,用民房和公常词庙加以改修,总仓容为1.5万吨。其中五面板的算“永久性”,计239间;有地板的算“半永久性”,计141间;未加修茸的算“临时性”,计128间。1950年重点改修34处,连临时仓共1.78处,年底储粮达18795吨。1951年在义乌火车站建成仓容为1800吨的“合理仓”3座。1955年在义亭火车站建成容量为2000吨的“支力墙”式仓库两座。1956年在佛堂新建“人工砂基”仓库两座;在畈田朱等地建成“竹筋圆筒仓”多座;在后宅建成仓容500吨的三合土墙仓;在苏溪建成仓容500吨的棚仓;均用沥青防潮。以后仿此陆续建成一批三合土墙仓。1960年又在义乌火车站建成仓容1000吨的“双曲拱仓”。至1985年全县共有各类仓库239座,总仓容7.3万吨。
油脂贮存设备1985年时有形如露天圆筒仓的钢管11个。总容量475吨。油厂储油设备,有油池14个,容量105吨。供运销储存的铁油桶1100只,储存容量135吨。
保管民国时期,对仓库的要求是应具有“五防”(防热、防湿、防虫、防鼠、防雀)为条件;粮质要求充实、干燥,当年收获的新粮。建国初期,选仓要求高燥、牢固,粮质要求晒干、扬净,含水分在13.5%以下。在保管上,1950年执行“三日一小查,五日一大查,雨天必查”和入库后粮面摊平加印等规定,组织仓邻小组和护粮委员会防火、防盗,建立空仓消毒制度等。1955年开展“四无”(无霉烂、无虫害、无鼠雀、无事故)粮仓运动,1957年创“四无”粮仓36间,占总仓容的57%。县内各仓进行每季会查,鉴定“季度四无”。1975年开展秋征后“满仓鉴定”,摸清入库粮质。次年,地区行署鉴定本县“四无”粮仓占总仓容的96.8%。1981年全县“四无”粮仓达到99.75%,苏溪粮管所评为省级保粮先进单位。以后,进一步采取“春防潮、夏隔热、秋治虫、冬降温”等季节性措施,置消防设备,建立必要的规章制度。1984年和1985年本县粮食保管都被评为“四无”县。
虫害本县主要粮食害虫为鳞翅目、鞘翅目的昆虫及瞒类,有玉米象、米象、蚕豆象、豌豆象、绿豆象、咖啡豆象、拟谷盗、谷盗、麦峨、印度谷蛾、腐蚀酪螨等。防治方法采取清仓消毒、日晒、风筛、保持清洁及药剂防治。
调运
建国后,粮油购销、加价收购都由省粮食部门下达指标;若遇荒歉缺粮需增加供应或品种调换,须呈报要货计划,经省批准调入。80年代初期市场开放,许多渠道经营,开始到外县、外省采购本县紧缺的大麦、小麦、黄豆、玉米。1985年从北方各省区及省内各县议价调入原粮3535吨,平价调入7895吨;调出议价原粮(主要为稻米)1965吨,平价27445吨。本县地处铁路沿线,历来军运频繁,对沪、杭、嘉等城市的民食接济数量亦甚巨,再加邻县中转,调运任务向来重。
1976年县粮食局组建汽车队,1985年有运输卡车12辆、83吨位。
粮食加工·饲料配制·油脂生产
粮食加工1985年粮食系统所属粮食加工企业有义乌米厂(内设面粉厂,日产上白粉20吨),日产标二米80吨,职工68人。另外佛堂、义亭、苏溪、义东4厂各能日产米30—50吨不等,均设有粉干、饴糖、榨油等车间。民间加工索面、米粉干、馒头、年糕等历史悠久,四乡均有。国家经营始自1982年,义乌米厂面条车间与义乌油厂粉干车间合并组成义乌粮食复制品厂,产品有筒面、玉带面、牛奶面、鸡蛋面、虾味面、鲜味面、辣味面、龙须面、儿童营养面、粗细粉干、年糕等。1985年正在兴建食品仓库,开拓新产品“方便粉”。
熟食品经营1984年,佛堂、义亭两粮管所开办粮油食品糕饼饮料厂及熟食门市部,实行“国家所有,个人承包,照章纳税,自负盈亏”制度。此后,县属各区粮管所均经营粮油复制品的批零销售及熟食门市部。1985年共有熟食门市部7个,每季销售熟食糕点约5万元。
饲料配制l956年饲料公司供应的饲料是碾米的副产品米糠和统糠;大麦、豆、玉米、稻谷等只供应原粮。1977年11月重建县饲料工业公司,开始生产粉状配合饲料。1981年在义乌火车站建厂,实行机械化加工,半自动化控制,1985年生产6537吨。产品根据科学配方,有生猪l号、2号,蛋鸭l号,蛋鸭基础料,蛋鸡饲料,肉鸡饲料,瘦肉型猪饲料7个品种。配制原料包括粮食、副产品、油饼、鱼粉、蚕蛹、贝壳、血粉、蛋氨酸、赖氨酸、矿补剂等。一殷成份含量:蛋白质14—20%,粗纤维4—4.8%,每公斤热量3100—3200大卡,并含有一定比例的磷、铁、钙。1985年底着手筹备生产鱼用颗粒饲料。
油脂生产过去,本县柏油、梓油、桐油等均由土油坊(俗称“麻车”)加工生产。土油坊经营方式为私人所有、集体经营,按劳力、工具、牛力分红。
1955年油脂公司组织8部土油车的人员、’设备联营,在义乌火车站北的三里塘村祠堂内加工榨制柏油、榨油、米糠油和冷榨豆油。1958年并入城阳粮管所,1964年又并入稠城加工厂,下半年划出成立国营义乌油厂。在车站路57号新建厂房。1967年增设粉干、饲料车间。1970年增加生产电动机(出品约1000台),并负责粮油机械修理。1974年扩建厂房,添置设备,生产达到机械化、半自动化。1977年增设精炼、饴糖、锅炉3个车间。1983年增设脂肪酸车间。19.85年增设化工糠蜡车间,6月改名为县油脂化工工业公司。有榨油、糠蜡、炼油、治糖、脂肪酸、锅炉、机修7个车间和1个油脂门市部,职工44人。
几个主要年份粮食产、购、销、调实绩表
|
数量项目
年份 |
收购 |
销售 |
调入 |
调出 |
|
油菜籽 |
棉籽 |
桐籽 |
桕籽 |
食用油 |
非食
用油 |
食用
油 |
非食
用油 |
食用油 |
非食
用油 |
|
1953 |
|
|
|
1355 |
|
|
|
|
|
|
|
1954 |
|
|
|
3103 |
|
|
|
|
|
|
|
1956 |
71 |
|
81 |
1773 |
133.5 |
|
|
|
|
|
|
1958 |
|
|
|
1226.5 |
379.5 |
10 |
206 |
|
333.5 |
|
|
1960 |
277.5 |
103.5 |
142.5 |
1219 |
739 |
284 |
320 |
|
75 |
88 |
|
1961 |
43 |
51 |
134.5 |
1436.5 |
|
|
|
|
|
|
|
1964 |
18.5 |
626.5 |
45 |
2029.5 |
114 |
|
65.5 |
12 |
|
623 |
注:①1950年的征购数全为征粮数。
②1980年起的征购数,包括议价收购数。
③本表及下表均按粮食统计年度(自当年4月1日一次年3月31日)编制。
几个主要年份油脂购、销、调、拨实绩表
|
数量
项目
年份 |
收购 |
销售 |
调入 |
调出 |
|
油菜籽 |
棉籽 |
桐籽 |
桕籽 |
食用油 |
非食
用油 |
食用
油 |
非食
用油 |
食用油 |
非食
用油 |
|
1966 |
7 |
|
250 |
1777 |
374 |
66 |
160 |
|
|
573 |
|
1974 |
|
|
24 |
481 |
147.5 |
|
139 |
|
|
241.5 |
|
1978 |
509.5 |
6 |
16 |
217 |
264 |
29.5 |
31 |
15 |
51.5 |
139.5 |
|
1981 |
1331 |
|
24.5 |
136.5 |
465.5 |
16 |
655 |
8.5 |
158.5 |
63.5 |
|
1982 |
327.5 |
618 |
38.5 |
125 |
514 |
75.5 |
84 |
7 |
45.5 |
60.5 |
|
1983 |
260.5 |
549 |
34.5 |
165 |
570 |
21.5 |
540 |
30 |
135 |
15 |
|
1984 |
20.5 |
|
44.5 |
95 |
502.5 |
54 |
365 |
3 |
60 |
70 |
|
1985 |
188.5 |
|
31.5 |
89 |
484 |
16.5 |
200 |
23 |
1680 |
79.5 |
续表
|
项目
数量
年份 |
征购(吨) |
销售(吨) |
调入(吨) |
调出(吨) |
|
1961 |
21945 |
6355 |
|
475 |
|
1964 |
34105 |
22255 |
4395 |
20370 |
|
1965 |
33420 |
24115 |
|