新农村建设热点话题
全力做好服务文章 帮助农民发家致富
政府引导 农民自主 城乡联动
上溪镇党委书记 傅建民
上溪镇地处义西，全镇76个行政村有41个行政村位于山区，占三分之一人口生活在山区农村。长期以来，由于交通不便，信息不灵，经济相对落后。改革开放后，悟性极高的上溪人，凭着勤劳、务实、刻苦、肯钻，逐步走出了传统农业的泥潭，创出了开发二、三产业的新路子。目前，五平方公里的先进制造业基地已形成规模，绿色休闲观光农业遍布山区、原野，来料加工走进千家万户，让剩余劳动力不出家门能赚钱。据上溪镇工商企业服务所统计人员介绍，2006年全镇来料加工一项人均收入达1100余元，来料加工已成为上溪农民的一项经济来源，上溪正显示出和谐、稳健、快速的发展态势。
进入二十一世纪，上溪镇党委、政府抓住“市场带百村”战略机遇，采用政府引导，农民自主，城乡联动，互惠互利的双赢战术，动员农民加入到来料加工这支队伍里来。一是发挥农村阵地宣传平台的作用，向农民发布致富信息；二是利用会议传达有关“市场带百村”的政务讯息，使广大干部群众心中有杆秤；三是设立了“天天就业推介平台”，制作就业推介信息广告栏，固定于各村中心场所，根据企业用工需求情况，跟踪推介；四是联村干部带信息深入农户调查了解，掌握一线求职动态，及时与用工单位商洽；五是就地筹办来料加工点，组织剩余劳动力集中加工；六是举办经纪人等各类实用技术免费培训班，帮助农民获取岗位技术资格证，为农民充分就业打好基础；七是镇政府设立经纪人专项奖，鼓励农村剩余劳动力加入经纪人行列。
因地制宜做文章
发挥优势促发展
赤岸镇政府党政办公室主任 陈晓斌
赤岸镇地处义南山区，农村经济和农业发展正处于爬坡阶段。对于后发地区，开展新农村建设，促进生产发展是关键。那么如何强化服务意识、畅通信息渠道、促进农民增收致富？我认为最根本的就是要因地制宜，充分发挥优势。一是送农技服务。要利用市场引导农民调整产业结构，做大做强高山蔬菜、冷水茭白、果蔗、杨梅、茶叶等传统优势产业，大力推广新成果、新技术；对科技示范户、重点户挂钩跟踪，落实责任、任务和目标，保证服务措施及时到位；通过举办实用技术培训班和专题技术讲座等形式向农民传授农业科技，帮助提高经济效益。二是找农产品市场。及时提供信息引导、市场预测等服务，加强对农户经营的调控指导，用产业化形式组织农业生产，积极为农产品牵线搭桥找“婆家”，解决农产品的“卖难”问题；为农民收集、提供一些前景看好的农产品加工信息和技术，引导农民对农产品进行深加工，使农产品就地增值。三是促劳动力转移。通过就业培训、推荐招聘等形式，引导有条件的农民进厂务工和外出打工，促进农村剩余劳动力转移；依托市场培育来料加工经纪人，开展来料加工业务，增加农民收入。
来料加工帮我们致富
上溪镇仇宅村村民 吴秀芝
上溪镇有143人从事来料加工经纪人业务，将来料分散发放到本村或邻村及亲戚朋友家进行加工。我从上世纪九十年代中期开始从事这项业务。
刚开始去城里拿串珠加工时是用肩扛扁担挑，从南方联乘公共汽车到吴店下车，然后就一直肩挑步行七八公里到仇宅村，再发放到村民手里，后来改成拿头花加工。政府为我们这些拿来料加工活的人取了个时髦名字叫“经纪人”，还为我们提供信息服务，设立奖励基金。现在，仇宅村有近百人从事头花加工，每年的加工费就达20余万元。我希望获得更多信息，多给村里的剩余劳动力提供加工活，大家一起发家致富。
本期文字整理 金烨 贾良友
实行适度规模经营
农业局科教中心主任 陶建明
传统的一家一户小农经济，在市场竞争中不可能取得主动，只有实行适度规模经营，形成一定集群，才能使现代科技、设施投入成为可能，才能做大做强品牌，增强市场竞争力。
近年来，为改造传统农业，发展现代的规模化、标准化、品牌化、优质化效益农业，我市大力推进农业企业化行动，已经取得阶段性的成效。要彻底改变一家一户分散经营、市场竞争力不强的现状，必须根据市委市政府的宏观决策，进一步推进农业企业化，发展生态高效的现代农业。首先要推进土地使用权流转，培育农业企业和大户，促进规模经营；第二要培植农业龙头企业、农民专业合作社，增强带动能力，健全产业化经营机制；第三，要大力发展特色农业，发展一镇一品、一村一品的特色产业；第四，要推行农业标准化，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，优化品质，增强市场竞争力。
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