连日来,市交通局、公安局联合组织人员对我市13个镇街的农村公路养护实施情况进行了半年度检查。从检查情况看,我市各镇街农村公路养护整体情况较好,这标志着从去年开始实施的农村公路养护体制改革已步入正轨,我市农村公路养护已经实现“有路必养”。 农村公路养护质量的好坏直接关系到公路的服务水平和使用寿命。加强农村公路养护,可以确保公路处于较好使用状态,延长公路使用周期,降低公路大中修的频率,是一种投入少、见效快、投入产出比率高的有效举措。但是,受人力、物力的限制,交通部门所属的公路养护机构通常只能对县道和重要乡道实施专业养护,而一般乡道和村道基本处于无人管养的状况。 如何建立全面覆盖的农村公路养护管理体系,确保近年来建设的农村公路完好,是一个急需解决的突出问题。为此市政府2006年底制定出台了《义乌市农村公路养护管理办法》,决定从2007年起实行农村公路养护体制改革,明确交通局、各镇街是农村公路养护的责任主体,其中交通局负责行业管理,并承担县道、重要乡道的日常养护,各镇街承担辖区内一般乡道和村道的日常养护。为减少镇街财政压力,市财政每年将安排100万元专项资金用于补助各镇街的农村公路养护工作。同时,为确保养护质量,市政府每季度组织对各镇街的农村公路养护实施考核,根据考核结果,市财政分别给予不同标准等级的资金补助和奖励。 农村公路养护责任主体明确后,我市各镇街迅速行动,纷纷设立农村公路养护管理机构,成立管理班子,招聘养护工人,将辖区内的一般乡道、村道按片区责任分工,做到道路路面整洁,边沟、路肩、桥涵等部位定期予以清理和疏通。加强交通安全设施的维护,积极配合做好公路路政管理,维护路产路权的完整。同时,交通部门也针对镇街养护工人养护专业技能缺乏的实际,先后组织了多次养护工人技能培训,使一线养护工人的水平和技能迅速提高,基本达到了公路养护规范中规定的要求。各镇街还注重发挥广大村民的积极性,充分调动他们的主人翁热情,自觉维护所在村镇周边农村公路路面的整洁。 农村公路养护体制改革实施一年多来,在交通局和各镇街的共同努力下,我市实现了农村公路养护全覆盖,农村公路的面貌焕然一新。与此同时,由于农村公路养护提升了道路通行水平,农村公路的行车事故明显减少,安全形势进一步好转。我市的农村公路养护体制改革已经走在全省前列,整洁畅美的农村公路已成为我市农村的亮丽风景线。 (陈红盛 郑亚明) |